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注重抓早抓小,推进监督执纪关口前移
——赣州城投集团强化监督执纪工作纪实
发布时间:2019-08-05 18:02:20

“小洞不补,大洞吃苦。很多干部严重违纪甚至违法,都是从小毛病、小问题开始的。全体干部员工要自觉遵守法律法规、党纪党规,自觉遵守集团规章制度,自觉践行‘约法三章’,坚决守住做人做事的底线,清白做人、干净干事”。赣州城投集团党委书记、董事长朱建华在2019年初落实党风廉政建设工作会议上说。赣州城投集团整合重组以来,始终坚持对轻微违反纪律规矩等“细”“小”问题抓早抓小不放松,对干部员工存在的苗头性、倾向性违纪违规问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实把纪律和规矩立起来、严起来。

扎实履好责

    带头履责更加扎实。赣州城投党委书记带头履行“第一责任人”责任,抓好班子、带好队伍、作好表率;领导班子其他成员履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作;集团纪委全面履行监督责任,积极协助党委落实党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入目标管理,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织各党支部、部门、子公司负责人签订落实党风廉政建设责任书

开展述职述廉活动。19名中层管理人员结合各自工作实际,围绕年初制定的党风廉政建设目标任务和责任清单,从认真履行岗位职责、落实党风廉政建设情况、履行“一岗双责”、个人廉洁自律等方面,分别年中大会作个人述述廉报告。建立廉政档案。严把中层管理人员选拔使用政治关、廉洁关,为45名中层管理人员建立廉政档案,就选拔任用人选征求廉政意见16人次

念好廉洁经

上好廉政党课。集团利用党员学习日,集团高管联系支部上廉政党课,将廉政教育纳入党建的重要范畴,将党风廉政建设的教育工作延伸到每个支部、每个党员进一步强化廉洁从意识“抓早抓小,严管即是厚爱。俗语说,毛毛细雨湿衣裳。正是这些不起眼的小节、小过、小错,把握不好终会酿成大祸。只有坚持无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查‘四道防线’,做到及时提醒、小错即纠、惩前毖后、治病救人,才能把可能发生的问题解决在萌芽状态,有效防止‘好同志’忽然变成了‘阶下囚’”。集团党委书记在机关支部廉政党课上说到。

重视廉政谈话。广泛开展廉政谈话工作,党委书记与各班子成员廉政谈话、各班子成员与分管部门(单位)廉政谈话,层层压实主体责任和监督责任。集团党委、纪委对14名提拔重用的中层管理人员进行岗前廉政谈话加强对新提拔重用干部员工的教育、管理和监督,建设廉洁班子和廉洁团队。对新成立的子公司召开党建和廉政谈话提醒会,督促其要加强支部建设,强化廉政意识,建章立制,做到规范运营,把规矩立在前面,做到有法可依、有章可循。

丰富廉政教育。开展“廉政文化月”活动通过举办知识讲座、组织参观廉政教育展等活动,增强廉政教育的针对性和实效性。上半年,请了市纪委领导宣讲解读《监察法》《纪律处分条例》组织党员干部进行廉政知识测试,普及廉政知识;组织干部员工前往赣州党风廉政教育管理中心接受警示教育。利用集团员工微信群、QQ群等平台,每逢重要节假日、敏感时期,就向干部员工发廉政提醒信息,发布典型案例进行警示教育。通过形式多样的活动,进一步筑牢干部员工拒腐防变的思想防线。在招标文件、施工合同、劳动合同、投融资合作协议等格式化文本,增加双方都应遵守廉洁纪律和党委的“约法三章”条款,切实增强廉洁意识。

内外监督好

加强内部监督。精准运用监督执纪“四种形态”把监督执纪关口前移,立足抓早抓小,聚焦“四风”问题新动向、新表现,倾向性、苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。今年以来,对群众反映的6个问题线索进行了调查核实。集团纪委约谈14人次,其中,个人提醒谈话12人次,2人给予记过处分。成立专项督查小组,通过定期检查与不定期抽查方式,对落实中央八项规定精神作风建设、劳动纪律、安全文明生产、落实上级部署等方面进行常态化督查检查,发现问题及时督促整改,对个别履职不力和项目安全文明生产措施不到位的情况进行通报批评2019年通报了3起履职不力问题,对3人进行了提醒谈话

加强外部监督。一是设立举报箱。2019年以来,在集团机关、子公司、项目工地设立廉政建设、作风建设反映箱共44个,畅通信访举报渠道,切实发挥好员工和关联方的监督作用。设立兼职廉政监督员。为前移监督关口,延伸监督触角从集团各部门、子公司、参建单位、上级主管部门等单位聘请了46名兼职廉政监督员,进行动态管理,覆盖所有工程项目,为其颁发聘书,明确监督责任,充分发挥“探头”作用,解决集团项目点多面广问题,有效打通党风廉政建设“最后一公里”,形成监督合力

建好“防火墙”

做好建章立制。结合集团工程项目多、资金密集、廉政风险点多的实际,制订了通俗易懂的“约法三章”,并在各部门子公司、项目部的办公场所的醒目位置进行悬挂,时刻提醒和警示员工坚持廉洁自律依据《赣州城投集团廉洁从业管理及考核暂行办法》,规范员工廉洁从业行为要求新入职员工、中层管理人员签订廉洁从业承诺书,进一步筑牢廉洁从业思想;建立廉政风险清单,根据整合重组后各部门岗位廉政风险点进行重新梳理,并形成有针对性的防控措施。印发《赣州城投集团加强作风建设常态化监督检查和问责暂行办法》,向“怕、慢、假、庸、散”五毒亮剑,提出作风建设“五个要求”对作风建设中存在的突出问题进行监督检查和问责,促使集团员工作风进一步转变、工作效能进一步提升

规矩立在前面。焦安全生产、投融资、北京赛车官方网站、资产管理等重要岗位、关键环节,开拓创新,建立对新开工项目实行首次监理例会、投融资合作项目首次正式会议同步部署项目廉政工作制度。在今年新开工建设的文明大道及迎宾大道快速路立面改造项目六个标段及章江新区返迁房K22地块项目的第一次监理例会上,同时部署廉政建设工作。通过廉政预警谈话、座谈会等形式,向新开工项目参建各方明确纪律规定,提醒其存在的廉政风险点,做到廉政建设与北京赛车官方网站的同部署、同落实。

作者:邱  奕

编辑:蔡雪彗 王建平

审核:黄家伟